一、食品安全总体情况

　　近年来，开发区党工委管委会认真学习贯彻党中央和习近平总书记决策部署，深刻认识到抓食品安全就是抓民生，实质上就是抓民心，切实把食品安全的政治责任牢牢扛在肩上，落实食品安全“四个最严”和“党政同责”的要求，实施食品安全战略，持续提高食品安全治理体系和治理能力现代化水平，食品安全状况稳定向好，没有发生食品安全重大事故和舆情事件。开发区食品行业体量小，辖区内现有食品生产企业2户，食品加工小作坊1户，各类食品流通经营户144户；各类餐饮单位260户（社会餐饮单位223户，职工食堂23家，学校食堂14家）。

　　二、健全食品安全党政同责的责任体系

　　开发区党工委、管委会高度重视食品安全工作，将食品安全工作纳入管委会年度重点工作安排，开发区党工委、管委会按时向市委、市政府报告食品安全工作情况，多次召开专题会议，组织分解落实省委、市委市政府关于食品安全的有关任务，及时研究解决食品安全工作重大问题，协调各方重视和支持食品安全工作。建立和完善了党工委管委会班子成员食品安全责任制清单，进一步强化党工委管委会对食品安全工作的组织领导，积极发挥党委在食品安全工作中总揽全局、协调各方和政府的主导作用，从制度层面建立健全了党政齐抓共管的食品安全管理体制。

　　根据工作需要于2023年对区食安委成员进行调整，组建了以管委会主任为食安委主任，分管副主任为食安办主任，涵盖12个成员单位的区食品安全委员会，成员均由各单位一把手担任，有效提升了食品安全组织领导和统筹协调职能。区食安委修订了《工作规则》，进一步明确运行机制,明晰了各成员单位职能职责。下辖一个街道办，指导其对应出台了乡科级领导干部食品安全责任制清单，建立健全了街道食安委、食安办，逐步把食品安全工作列入重要议程、纳入重要工作安排落实。街道办安排专人作为食品安全协管员，并指导9个行政村（社区）成立了食品安全工作站，建立了9个村级（社区）食品安全信息员队伍，进一步完善了区、街道、村（社区）三级食品安全监管网络，形成了“党政同责、一岗双责、权责一致、齐抓共管”的食品安全工作格局。

　　2023年根据食品生产经营包保主体摸底情况，区食安办积极向开发区党工委、管委会做专题汇报，迅速构建起县级干部、科级干部对辖区相对企业进行直接包保、区食安办联络指导、地方政府属地管理的包保责任体系。

　　三、工作开展情况及成效

　　（一）健全食品安全风险防控体系

　　1.提升抽检能力，健全风险治理工作机制。2023年完成食品安全监督抽检323批次，不合格食品14批次，合格率为95.7%。食品和食用农产品检验量达到每年4批次/千人，针对农药兽药残留的食品检验量达到每年2批次/千人。覆盖食用农产品、生产、流通、餐饮各环节与各类业态，所有抽检产品已通过河南三门峡经济开发区网站完成公示。目前，开发区农贸市场、甘棠农贸市场各建立快检室1个，市场监管分局快检室1个。各快检室将畜禽农药残留、兽药残留以及非法添加物作为检测重点，充分利用快检手段做好食用菜品抽查。2023年完成食品快检（包括你送我检）360批次，不合格14批次，合格率96.11%。

　　2.开展食品生产经营风险等级评定、全面实行食品安全风险分级动态管理。2023年开发区按照《河南省食品生产企业风险分级管理办法（试行）》、《三门峡市市场监督管理局关于切实做好食品销售风险分级管理工作的通知》、《河南省餐饮服务食品安全风险分级管理工作规范》等规定，对全区所有食品生产经营单位进行风险等级评定，目前开发区所有食品生产经营单位均完成风险等级评定，并进行分险等级管理。

　　（二）强化食品生产经营监管

　　1.源头治理有效。加强产地环境保护和源头治理，加大大气、水、土壤污染治理力度，降低污染物排放对食品安全的影响。落实粮食重金属污染治理各项措施。开展涉镉等重金属行业企业排查整治，建立重金属减排数据库，重点重金属污染物排放量实现零增长。严厉打击经营使用“瘦肉精”、水产品“三鱼两药”等违禁物质，整治农药兽药残留超标问题。开展“两超一非”专项整治，严格落实食品添加剂使用“五专”管理制度。将抽检不合格的食品纳入督查清单，加强跟踪抽检和核查处置。

　　2.强化生产加工环节管控。食品生产企业推行“互联网+透明车间”模式，通过设置参观走廊、安装摄像头、对接互联网等方式，做到食品生产过程 “透明化”。开展桶装饮用水等食品安全专项整治活动，排查并整改食品安全隐患，帮助企业制定质量手册和内控制度。

　　3.强化流通环节监管。日常监管方面，对食品流通单位按照风险分级等级进行日常监管。2023年开发区采取示范引导、打造样板等方式，以点带面全面推进，不断推进食品销售单位“四化”（信息公示标准化，制度建设体系化，风险防控清单化，宣传培训常态化）建设，力争实现“一年打基础树典型、两年全覆盖全达标”的工作目标，坚决守牢食品安全底线，守护人民群众“舌尖上的安全”。

　　4强化餐饮环节监管。一是按照《河南省高校食堂食品安全评价细则》、《河南省中小学与托幼机构食堂食品安全评价细则》工作的通知）的工作要求，区食安办组织市场监管局经济开发区分局、湖滨区教体局、向阳街道办等组成联合评价组，对辖区托幼机构食堂食品安全开展评价。二是紧盯校园及周边食品安全整治工作。为筑牢校园食品安全防线，保障广大师生饮食安全，全年共开展学校专项检查2次，开展学校食品安全培训3次，开展校园食堂全覆盖抽检1次。三是全面做好重大活动餐饮食品安全保障工作。2023年开发区共完成“两会”、“高考”、“一节一会”、“全国畜间人兽共患病防控工作推进会”、国家领导人来峡等12次重大活动食品安全保障工作任务，共出动执法人员240余人次，参加保障35天次，累计保障105餐次、16900人次用餐。充分依托ATP、农残检测仪等针对重金属超标、农药残留等有毒有害物质进行快检。确保了“两会”等重大活动期间的食品安全，为各类重要活动不受到来自食品安全方面的影响保驾护航。

　　5.食品安全放心工程建设攻坚行（2022—2024年）提升工作有序推进。一是按照省市统一要求，召开了开发区食安委扩大会议，并印发了《三门峡经济开发区深化食品安全放心工程建设攻坚行动工作方案（2022—2024年）的通知》。二是按照方案各项子行动有序推进，有力的提高开发区食品生产经营单位管理能力，提升食品生产经营质量，确保群众舌尖上的安全。

　　四、全面构建食品安全社会共治格局

　　1.强化宣传，营造浓厚食品安全宣传氛围。一是开展食品安全周、食品安全“五进“”活动宣传，提供咨询服务，开展食品“辟谣”与“科普”教育，集中销毁没收的不合格食品，发布食品安全消费提示，提高公众认知水平和识骗防骗意识。二是开展“你点我检”“你送我检”宣传活动，营造“全民共创共享”的浓厚氛围。三是举行“厉行节约 反对浪费”主题演讲比赛。2023年4月20日下午，三门峡市市场监督管理局经济开发区分局联合三门峡职业技术学院天鹅湖校区开展“厉行勤俭节约 反对餐饮浪费”主题演讲比赛。三门峡职业技术学院师生及商户代表400余人参加了演讲比赛。四是发布食品安全消费提示、形成社会共治局面。就防范夏季食品安全风险提示，确保有效预防因夏季气温升高，湿度增大，各类病媒昆虫活动频繁，细菌大量繁殖极易污染食物导致食物腐败变质引发食物中毒，预防食源性疾病及食物中毒事故的发生。

　　2.集中开展各类专题培训。一是开展食品安全“两个责任”培训。开发区对县级干部培训1次、街道食安办1次，科级包保干部1次，村级包保干部培训1次，培训包保干部人数 60余人次。二是为提升基层市场监管所人员食品安全监管执法能力，提高食品安全保障监管人员业务水平，举办重大活动餐饮食品安全保障业务培训会，此次培训，开发区分局围绕重大活动食品安全快速检测理论与应用、餐饮食品安全监管实务等内容进行系统的学习。

　　开发区将继续全面落实中央、省、市食品安全工作部署，深化食品安全示范区创建成果，加强食品安全工作督查考核、巡查奖惩措施，严格落实“四个最严”要求实行从农田到餐桌全过程监管，坚决守住不发生区域性、系统性风险，不发生重大食品安全事故的底线，争取食品安全保障能力达到全省先进水平，让人民群众吃的安全放心。

 

　　河南三门峡经济开发区食品安全委员会